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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机
构时都会关注服务质量 ，包 括机构资
质 、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离 于相  关部门的监管体系之外。