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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖 励补助、购 
买 服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。