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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量
往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成 本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买 服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。