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　　发 展普惠
托育服务，要充分调动社会力

量 积 极性，而社会力 量往往面临高成本

压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提

出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。