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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环
境
、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。