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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立
合
理的成本分担机制。中国 
宏观经 
济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。