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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往 往面临高

成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营 成本。