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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成 以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 
2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。