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　　发展 普惠托育服务，要充 
分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本

压力，需要建立
合理的成 本分担机

制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。