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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。