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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动社 会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。