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　　首先，托育服务需求 旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5

个的目标 尚存很大差距。