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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励  补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。