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其  三，  托育服务领域
人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。