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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质
量参差不齐，一些非正 规

机构游离于相关 部门的监管体系之外。