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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每 千人
口拥有3岁以  下婴幼儿托位数 
为2.03
个，距 离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。