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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5 个的目标尚存很大差
 距。