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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；  另一方面，采取
公建民营、  运营补贴、奖  励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。