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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。