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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正

规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。