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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关

注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。