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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育  机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。