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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包
括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等， 但在现实中，各

托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一 些非正 规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。