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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励
补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。