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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育 需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2 .03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。