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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截  至2021年底，我 国每千人
口拥有
3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。