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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资  水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。