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　　“框
架协议 ”明确， 将  强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其
优势、互 
补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。