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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观 
经济研究院社 
会 发展所研 究员张  本波提出，一方 面 ，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，
降低普惠机构运营成本。