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　　其三，托育服务领域人才 
短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在

选择托育机

构时都会 关注服务质量，包括  机构资

质、  师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系 之外。