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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底 ， 我  国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很
大差距。