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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 
现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5  个的
目标尚 
存很大差距。