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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构  游离于相关部门的 监管体系 之外。