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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。