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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机 构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。