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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育
机
构 时都会关注服
务质量，包括机构资质、
师资
水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离

于相关部门的监管体系之外。