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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健  全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托  育机构时都会关注服
务质量，包 括机构
资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
门的监管体系之外。