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发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社
会发展所研究 
员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营  补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。