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　　首 
先，托 
育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在
较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。