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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力 量积极性，而社会力量往  往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政
府投  资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、 购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。