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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。