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019年，国务
院办公厅印发《关  于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立
完善促进婴幼 儿照护服 务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生

育政策 促进人口长期均衡发展 

的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，
 国家卫 生健 康委等17个部门联 合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导
意见 》，围绕婴幼儿 照护难点 明确具体任务……