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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张

本
波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。