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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数  为2.03个
，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。