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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很
大差  距。