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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方  面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。