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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁  以 下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大

差距。