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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2 .
0
3个
，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。