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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。