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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不
 健全。黄绮认 为， 大多 数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托 育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管

体系之外。